中国小康网讯 记者胡妍 通讯员李思宇 11月10日，中山市人民政府新闻办公室召开稳就业保民生专题新闻发布会，介绍全市援企稳岗措施、立体就业服务体系，以及推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程具体措施及成效，着力促就业、优服务，实现企业稳、经济稳、就业稳。
中山市人民政府新闻办公室召开稳就业保民生专题新闻发布会。胡妍/摄
中山“促进就业九条”2.0版显成效
中山市人力资源和社会保障局副局长张立波在会上通报了中山“促进就业九条”2.0版政策落实情况，并介绍了中山推进援企稳岗具体措施和成效。
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，中山市委市政府今年5月出台了《中山市进一步稳定和促进就业若干政策措施》（即“促进就业九条”2.0版），当前数据已体现出积极成效。截至10月底，全市城镇新增就业超4.16万人，年度目标完成率83.3%；中山市生源高校毕业生就业率为85.28%，市内五所高校毕业生平均就业率为87.2%；城镇登记失业人员再就业15501人，年度目标完成率达193%；城镇登记失业率为2.68%，低于3%的省控制目标，处于全国较低水平。
为减轻疫情给企业带来的影响，今年以来，国家、省出台多项惠企政策，中山市于今年2月迅速出台了“稳企安商20条”，市人社局也相继配套了50多项惠企实施措施，为企业稳产经营提供有力支撑。比如，从今年6月起市人社局联合镇区启动的“联镇安商”行动，成立7个基层服务组下镇区、将惠企惠民政策送进厂企车间，送到企业和劳动者手里。行动开展以来，基层服务组深入各镇街服务企业超过1200家，现场解决企业反映的问题586个，问题解决率超过98%。
今年国家出台了阶段性减免企业社保费的相关政策，中山市打出“减免延缓”组合拳迅速贯彻落实，通过减免社保费、直退已缴费用、缓交补缴费用等方式，纾解企业困难、帮助企业复工复产。截至9月底，为全市18.3万家企业阶段性减免养老、工伤、失业三项社保费56.16亿元；截至10月，已退还社保费金额约3.3亿元。
三季度末企业用工需求已恢复去年同期水平
“截至第三季度末，企业用工需求已恢复去年同期水平，而在供应端，求职市场也正加快回暖。”中山市人社局人力资源管理办公室主任吴海文介绍了全市第三季度就业用工形势：中山市第三季度市场用工需求约为9.25万人次，进场求职约为7.2万人次，求人倍率（需求数与求职数之比）1.29，人力资源市场供求总体有所上升。全市定点监测企业缺工率为2.22%，其中，制造业用工需求量最大，达5.24万人次，占总用工需求的56.6%，用工需求环比增长11.68%。此外，企业订单增长、国内“内循环”大环境和“双11”购物节的物流需求，带动了交通运输、仓储和物流行业的季节性增长，缺工率环比上升较大，其升幅达459.13%。
为保企业用工保重点群体就业，中山市构建起立体就业服务体系。通过举办线上线下招聘会充分供岗。截止10月底，已开展134场各类公益性网络招聘会，参会企业7740家次，提供各类就业岗位约17.1万个。同时，在做好疫情防控措施的前提下，有序恢复线下招聘会，全市（包含各镇区）举办现场公益招聘会38场，提供各类就业岗位约5.97万个。此外，还组织市内重点用工企业到对口扶贫协作地区开展异地招聘，以省内外劳务对接等方式解决企业用工10多万人，转移云南昭通、广东肇庆等地贫困劳动力4200多人进厂入职，实现扶贫转移、复工脱贫双赢。
今年疫情期间，新就业形态脱颖而出，如直播经济、地摊经济、小店经济等，提供了大量的工作机会，有助于减缓经济与就业的波动。农村电商正借着时下最火的“直播带货”悄然兴起，中山市乘势开展2020年中山市农村电商“一村一品”带头人提升培训班，已有300多名带头人以“头雁”效应带动农村电商人才队伍规模质量全面提升。同时，还培训了农村电商近千人，利用农村电商带动农民就业、创业、增收。此外，24个镇区人社分局积极开办创业集市，为地摊经济、夜市经济提供规范发展的平台，为灵活就业人员、创业者提供就业创业服务，目前，全市已开展22场创业集市活动。
年底将举办中山美食文化周暨粤菜师傅全国邀请赛
“‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’三项工程看似‘不起眼’，实际上却是牵动全局的大事要事。”中山市人社局职业能力建设科科长刘德先介绍，中山把“粤菜师傅”做成品牌工程，把“广东技工”做成强基工程，把“南粤家政”做成民心工程，以“小切口”推动服务大变化，解决就业大问题，满足民生大需求，促进产业大发展。
依托10个省、市级粤菜师傅大师工作室以名师育名厨、4个省级粤菜师傅培训基地开展社会培训、5所职业（技工）院校科班培养等三级平台，自2018年9月“粤菜师傅”工程开展以来，中山已组织开展粤菜师傅培训3100多人次，粤菜烹饪专业在校学生近2000人。此外，为探索推进中山特色美食产业化运营，中山市年底将举办2020年中山美食文化周暨粤菜师傅全国邀请赛，把石岐乳鸽、东升脆肉鲩、黄圃腊味、三乡濑粉等食材和美食向全国推广，推动粤菜师傅充分就业创业，擦亮中山“中国粤菜名城”招牌。
中山推动“广东技工”与现代产业高质量协同发展，目前已培养技能人才43.16万人，专业技术人才约12万人。中山市还围绕智能家居、电子信息、装备制造、健康医药等优势产业开展职业技能培训，加强各层级各类别竞赛的组织实施。在今年举办的全省第一届职业技能大赛暨46届世界技能大赛广东省选拔赛上，中山市选手赢得5个第一名，其中有2名选手已直接入选国家集训队，3名选手代表广东参加全国选拔赛，40多名选手获奖，为历年之最。通过以赛促学、以赛促训提升技能水平，造就一支宏大的技能型、应用型产业大军，培养更多中山技工乃至大国工匠仲博APP下载。
立足于解决“一老一小”服务需求问题，中山大力扶持家政企业和培训基地发展，建设“南粤家政”市级培训示范基地，培养一批“金牌月嫂”。全市已组织“南粤家政”培训近10000人次。中山市还不断拓展高端化专业化家政，已经有海归和研究生进入家政行业从事管家等职业。下一步，中山将加快推进家政行业信用体系建设，家政服务人员职业技能等级认定，打造放心家政，努力实现家政服务从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障、社会有认同。
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